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山西清徐县王答乡:党建引领“清化收” 集体经济注动能

来源:山西新闻网发布时间:06-10
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自“清化收”工作开展以来,清徐县王答乡将其作为抓党建促基层治理能力提升专项行动的重点工作、重大任务。坚持问题导向,高质量高水准推进,聚焦各类顽瘴痼疾,把握核心重点,健全长效机制,为基层治理能力提升蓄势赋能。

专班强推“清化收”

王答乡充分发挥党组织核心作用,坚持乡党委统一领导、部门合力推进、村级具体落实的“一盘棋”格局,成立王答乡农村集体资产“清化收”专项工作领导小组。乡级发挥主导作用,指导督促各村开展工作;村级扛起主体责任,瞄准“清化收”难点痛点堵点,具体推动“清化收”落实落地。建立“三汇报一督导”制度,根据工作重点、任务难点、时间节点适时汇报督导,全面压紧压实主体责任。

“1347”赋能“清化收”

“一个方案”:根据省、市、县“清化收”工作方案,结合实际,制定了王答乡《关于开展农村集体资产“清化收”工作实施方案》,明确目标要求,细化任务分解、明晰时间步骤。

“三个台账”:设立农村集体经济合同专项清理工作台账、村级债权债务化解工作台账、新增资源收费工作台账,全面摸清村级集体资金资产资源家底,为扎实推动“清化收”,规范村集体“三资”管理奠定坚实基础。

“四类合同”:在去年合同清理的基础上,进一步通过“村级上报、群众提供、乡级归档”多方收集,进行大发动、大摸排、大清底。全乡共摸排出合同621份,其中:资源类436份、资产类166份、资金类2份、其他类合同17份;各集体经济组织债权总计1813.2万元,债务总计2065.23万元。

“七个一批”:聘请专业法律顾问团队,对全乡所有合同逐份研判,逐项厘清,逐类分析,建立电子化一张表,横向明确每份合同存在的问题类型,纵向统计不同问题类型的合同数目。针对合同不规范情况,分类施策,采取法律顾问建议一批、村民共同研判一批。针对村级集体经济薄弱收不抵支、账务会计业务处理不规范、合同与账务“两张皮”、村干部对收缴合同欠款有畏难情绪等不同原因形成的债权债务问题,采取账务业务处理一批、收缴欠款化解一批。针对收缴新增资源费用中存在的问题,采取“三带头”分期还债一批、有偿使用收缴一批、项目管理开展一批。

典型示范“清化收”

在前期摸清合同特点的基础上,按照“找准切入点,突破重难点”的思路“啃硬骨头”,找出每个村问题相对典型、解决相对困难的合同,出具法律意见书,制定方案,树立典型参考,确保“清化收”工作有力推进。

清的是资产和合同,化的是风险和矛盾,收的是公正和民心。下一步,王答乡将继续强化组织领导、细化工作措施、探索治理模式,通过党建引领,走细走深走实推进“清化收”专项工作,切实“清”出类别数量,“化”出秩序规范,“收”出群众满意,有效提升基层治理能力和为民服务水平,为稳步推进乡村振兴注入新动能。(闫晓斌  李渊  张茜)

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