山西左权县芹泉镇积极探索“三联兴产”新模式
在村集体经济发展中,如何让弱的变强、强的更强?左权县芹泉镇积极探索联合支部、联合资源、联合村企“三联兴产”模式,推动村集体经济不断发展壮大。
“联合支部”兴产业:強与强联,强者更强
村党支部是村集体经济发展壮大的“强势因素”,设施蔬菜是芹泉镇的“强势产业”。芹泉镇因情施策,以“产业相同、优势互补、合作共赢”为原则,成立了包含大南庄、小南庄、下庄、上庄、漳漕、关滩6个村在内的设施蔬菜产业联合支部,探索形成了“组织联建、产业联抓、资源联用”的产业发展模式。一是发展以小南庄为主的育苗、物流基地。建设育苗温室10余亩,太谷专家以设备技术入股,联合投资120余万元,可满足蔬菜园区2000多亩的秧苗供应;建设300平米物流配送园,村集体以土地、交易市场、冷库、办公设备等资产入股,联合意向合作社、公司、农业大户共同注资经营,打开蔬菜配送市场,预计每年可产生收益10万元左右。二是发展以下庄村为主的农贸集散市场。占地约2000平方米,包含交易市场、仓储、排水、垃圾处置等公共服务设施,预计投资60余万元,为设施蔬菜、农副产品交易提供便利,规范市场秩序,保农增收。三是发展以上庄村为主的净菜加工产业。采取“党支部+企业+大户”合作模式,利用集体机动地、闲置房屋建设净菜加工车间,装卸台及停车场,企业和大户购置净菜加工设备(清洗机、去杂机、输送机、脱水机、包装机等),项目建成预计可增加村级集体收益8万元。
“联合资源”兴产业:弱与弱联,由弱变强
空壳村在村集体经济发展中处于“弱势地位”,空壳村的土地、房屋、山林、耕地也相应沦落为“弱势资源”。对此,芹泉镇把不同类型空壳村、不同农户的资源进行有效联合,产生了“弱与弱联,弱者变强”的效应。一是将零散的土地资源联合起来发展种养产业。在易地搬迁村禅房村、水坡村组利用撂荒、复垦土地进行牧草一体化建设,种植60亩青贮玉米和牧草、养殖300只绵羊,仅土地租赁村集体可增收1万元;下庄北峧村组利用搬迁后闲置土地、荒滩计划发展“左权羊”产业,23户农户有发展意愿,计划养殖2000余只,圈舍及配套设施建设预计投资500余万元,项目建成每年可增加村集体收入20万元;大南庄横岭村组出租集体机动地发展连翘种植产业100余亩,村级集体收入年均增收1.5万元。二是将零散的红色资源联合起来发展文旅产业。借助“清凉夏都、红色左权”发展东风,把《小二黑结婚》诞生地横岭村、八路军炸弹厂杨家庄村、八路军修械所高峪村进行联合开发,打造北方写生基地杨家庄片区,开办有声讲堂(讲革命故事)、忆苦思甜(品农家饭)、身临其境(真人体验园)主题板块,促进村集体和农户增收。三是将零散的古村落资源联合起来发展避暑产业。利用小南庄土棚村组清凉宜人的气候条件,把各家各户、古色古香、天然淳朴的石头房集中起来打造避暑山庄,目前正与河北开发商洽谈,争取上马避暑山庄+连翘茶厂项目,村民实现增收的同时,集体可以以土地、房屋、街巷等资产入股,获得分红。
“联合村企”兴产业:强与弱联,以强带弱
从经济发展角度来说,企业相对较强,村组相对较弱。如何实现强弱联手,共同发展?芹泉镇立足清漳河东源沿线砂石资源丰富优势,对沿线6个村的集体经济、资源状况逐一进行分析,按照政府牵线、村企自愿、就近结对、互利共赢原则,从辖区4家规模企业中挑选实力较强、口碑较好的左权县闽晋昌建材有限公司与村里结成联营对子。镇政府专门组织召开村企联营对接会,并制定出台《关于“村企联营”实施方案》,明确责任主体、分工职责、管理范围、分红模式。在“村企联营”中,实施村企互挂职制度,村派出一名党支部成员到企业挂职,企业派出一名领导层党员干部到村挂职。挂职的党员负责双方的沟通联系、情况通报、决策参与、双方党组织联谊活动、反映问题及提出本方需求协调等具体工作。把双向联营的实施情况作为企业和村主要负责人履行职责情况的重要内容,并总结交流联营过程中的好做法、好经验,建立长效机制。(张燕飞)
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