山西柳林县薛村镇港村:“清化收”盘活集体土地 朝天椒助力乡村振兴
吕梁市村级集体资产“清化收”工作开展以来,柳林县薛村镇港村充分运用“清化收”政策,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中成效显著。截至6月底,港村清理合同51份,收回集体土地100亩,增加集体经济收入5万余元。
主动出击,勇当工作“先行者”
一是加强政策宣传落实。港村工作专班第一时间召开动员会,就“清化收”工作进行安排部署。集中力量进村入户进行政策宣讲,并通过广播、标语、微信群等形式广泛宣传,使“清化收”工作家喻户晓、人人皆知。
二是提升培训解决能力。邀请镇法律顾问和农经负责人对工作专班进行政策培训、实地指导,精准提升干部在农村集体资产“清化收”工作中发现问题和解决问题的能力。
三是统分相接摸清底数。成立4个工作小组,通过散发公告、召开会议和走村入户等方式,向老干部、老会计、村民等了解村集体资产资源承包管理的情况。通过查验合同、查阅财务、查阅会议记录,追溯承包费缴纳情况,根据调查走访情况建立农村集体经济合同专项清理台账。
突破阻碍,争当工作“疏导者”
一是遇难题不退缩。长期以来,港村村民主要经济收入来源以劳务输出为主,传统农业为辅,乡村要振兴产业必兴旺,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中,面对资源禀赋差,党员结构老,村民外出流动大,内生动力严重不足的现状,支村“两委”干部绞尽脑汁难寻出路,发展产业遭遇瓶颈。
二是破难题巧化解。“清化收”工作开展以来,薛村镇港村充分运用党的政策,将“清化收”专项工作和巩固拓展脱贫攻坚成果以及乡村振兴有机结合起来,在工作专班的大力带动和村“两委”干部的辛勤付出下,凝心聚力,抢抓机遇,召开会议厘清思路,将清理出的村集体滩地对外出租100亩,使村集体年收入增加3万余元,同时,抓住县委、县政府推广朝天椒种植契机,将清理出来的100亩地全部栽植朝天椒,多年荒芜的土地上正绿意盎然,虽是“清化收”工作的一小步,却是港村发展的一大步。
聚焦问题,敢当工作“解决者”
一是见招拆招追根溯源。农村集体经济合同专项清理整治工作涉及人数多,时间跨度长,情况复杂,港村工作专班坚持依法依规推进的原则,因地施策、因事施策。对合同清理中存在的问题逐条梳理分类,做到具体问题具体分析,对症下药。比如在四荒地合同确认上,根据合同、收据有无情况,逐情况定措施定办法。在合同清理过程中,坚持实事求是、积极稳妥原则,以规范为重点,采取先易后难、循序渐进的工作方法,找出解决问题的路径。
二是对症下药合理利用。按照有利于发展的原则,综合小流域、四荒、机动地、林地、宅基地、宜林地等各类情况,清理不规范合同18份,重新签订发包合同33份,预计村集体年增收入5万元以上。理清了合同、理顺了思想、理成了和谐村、理出了精气神,为港村今后的发展奠定了良好的基础。
理清思路,充当工作“守望者”
一是朝天椒盘活经济。在这个面朝黄土背朝天的土地上,港村支村“两委”始终坚持靠山吃山靠水吃水,把资源优势转化为经济优势,让村民在家门前有饭吃。港村工作专班积极研究县委、县政府推广朝天椒种植项目,找出政策优势,助力乡村振兴。
二是朝天椒创收致富。朝天椒的种植已吸纳村内贫困劳动力15人,人均增加劳务收入1500元,待收获销售完毕后,预计全年增加收入3000元,创造了就业机会,增加了农民收入。
三是朝天椒扩散思想。朝天椒种植是一项产业更是一扇窗户,面对距吴堡县城仅6公里的独特区位优势,支村两委干部进一步解放思想,计划充分利用整理出来的集体滩地,在保证朝天椒种植面积的基础上,探索种植适合沙地生长的各类水果蔬菜专供吴堡县城。
总之,港村工作专班按照有利于发展的原则,把合同清理与规范相结合、资金盘活与利用相配合、乡村振兴与集体经济相衔接,对可利用的机动地、四荒地进行资源再整合、再利用,最大限度地,辐射带动农民增收致富,切实提高村民的幸福感、满足感、安全感。
(王耀东)
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