山西武乡县石北乡联合总社:“三联三促三化”聚合力 “抱团联村互助”增动能
自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,为发展壮大村集体经济,破解单个村经济实力“弱”、资源要素禀赋“差”、项目建设推进“难”等问题,武乡县石北乡充分整合辖区各村的资产、资源、资金,探索成立乡股份经济合作联合总社,以乡带村,抱团发展,形成了“三联三促三化”的发展模式。即:多村联建促融合,产业联兴促发展,股份联营促提升,“16+1+N”优化组织,“一主体两入股三收益”强化运行,“5221比例”细化分红,推动集体经济整体突破、提质增效。
多村联建促融合。今年6月中旬,全乡16个村集体股份经济合作社全部完成换届,实行了“两账分离”。6月30日,举行了联合总社揭牌仪式。实行“16+1+N”的组建模式,由隶属于石北乡的16个村级股份经济合作社作为股东,等额出资,联合成立1个乡股份经济合作联合总社,延伸成立N个项目市场主体。按照“集体所有、合作经营、市场运作、民主管理”的理念运行,打造资金、资产、资源的联合体。通过成立联合总社,向上对接县级平台公司,向下服务村级股份经济合作社,发挥集中力量办大事、集中主体搞对接、集中收益做调配的优势,实现强村带弱村、大村带小村,抱团发展壮大集体经济。
产业联兴促发展。坚持“资源整合、集中连片、规模发展”的思路,找准发展路径,形成多元共进的局面。围绕全乡“一轴三环”的发展思路,鼓励“村连村”片区抱团式发展,联合地块邻近、主业统一、发展意愿强烈的村,发展千亩蔬菜种植园区、千亩干水果经济林、千亩中药材种植基地、千亩杂粮种植和千头规模养殖示范小区。统筹经营劳务输出、乡村旅游、联建光伏等项目,实施农村人居环境整治、河道治理、林木管护、道路维护等小型公益事业。打造“果蔬之乡、生态石北”品牌标识,进行统一包装、统一品牌、统一推介,提高市场竞争力和知名度,发展蔬菜、水果、杂粮供销链,将“小农户”与“大市场”紧密对接,推动全乡产业发展壮大。
股份联营促提升。深化农村集体产权制度改革成果,划分等额“基础股”,实现村级均衡发展。将各村集体投资的项目、闲置的厂房、废弃学校以及集体土地等资产进行盘活使用,由乡联合总社统筹,充分发挥效能。通过构建“一主体两入股三收益”的工作机制,以联合总社为主体,村民通过资源、资产入股,实现拿租金、挣薪金、分股金的“三收益”,进一步拓宽了村民和村集体的增收渠道。按照“5221”的分红方式,总收益的“50%”作为“基础分红”,用于向各成员社等额分红;“20%”作为“贡献分红”,用于向交易量大、贡献度大的成员社奖补分红;“20%”作为“扶持分红”,用于向年收入较低、发展实力较弱的成员社提供帮扶;“10%”作为“运行分红”,用于联合总社的日常运行。
下一步,石北乡将紧紧围绕抓党建促基层治理能力提升工作部署,以党建为引领,以联合总社为载体,整合生产要素,优化资源配置,提高生产效益,多形式拓宽总社业务,多路径壮大集体经济,多渠道促进农民增收,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
(张燕飞)