今年以来，受疫情、国际局势变化的超预期影响，经济下行压力有所加大，经济发展环境的复杂性、严峻性和不确定性上升，给企业发展带来不同程度的影响，稳定经济增长的重要性更加凸显。密云区委、区政府高度重视政策在助企纾困工作中作用的发挥，打出了政策服务“组合拳”。

一、聚焦“出政策”，让企业参与政策制定

将行政决策预公开制度纳入区政府常务会议管理规范，将政策文件预公开程序审查作为提请区政府常务会议审议的前置条件。主动向有代表性的企业和行业协会商会问计求策，特别是涉及优化营商环境的政策出台前，专门听取企业和行业协会商会代表的意见。对于涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，主动向社会公布决策草案、决策依据等，广泛听取企业群众意见，对征集到意见的主要观点、采纳意见数量、未采纳意见理由等及时向社会公开。

在区政府网站开设政策性文件意见征集专栏，对公众参与政府决策实行标准化管理。统一平台征集意见、集中反馈意见采纳情况、及时公布决策结果。企业可以直接通过平台提出意见或建议，并通过平台查看意见采纳情况。截至目前，已有105项决策事项通过该专栏完成了意见征集、反馈和草案修改工作，涉及“十四五”规划、城乡建设、专项规划、产业扶持、行政许可等多领域。

二、聚焦“送政策”，让政策主动找企业

将市、区两级涉企政策汇聚，在区政府网站以专题形式集中展现，企业在选择政策服务时可以一目了然。搭建政府网站与政务新媒体之间的数据桥梁，政策信息可以被一键分享至政务新媒体，用这种方式，按照不同的企业类别，推送优化营商环境、行政审批制度改革、企业投资项目制度改革、疫情防控和复产复工、道路运输、食品药品等领域政策，目前已惠及企业200余家。

整理区政府的各项决议和政策规定、 区政府各工作部门发布的重要文件，编辑《北京市密云区人民政府公报》，按季度刊发至图书馆、档案馆、20个镇街（地区）便民服务中心及426个村（居）服务站，目前已刊发86期。在区政府网站开设“网上公报”，通过区政府政务新媒体“生态密云”同步推送国务院公报、市政府公报、区政府公报等各级公报，便于市场主体和群众随时查阅。

三、聚焦“解政策”，让政策更加通俗易懂

坚持“谁起草、谁解读”的原则，以让公众“读得懂”为目标，推出一图读懂、音频视频等多样化政策解读方式，对于多部门出台的关联性政策进行跨行业、跨部门的综合式解读，增强政策信息到达率和适用度。

依托区政府网站“在线访谈”专栏开展访谈式政策解读，邀请各机关解读人走进演播室，聚焦企业关切的“十四五”专项规划、“双减”政策、水源保护、蜂产业发展等方面的工作，以互动访谈方式进行解读，累计推出专题解读节目64期，各类政策“一把手”解读率超过75%。

四、聚焦“讲政策”，让企业与政府部门充分沟通

建立政策宣讲常态化机制,搭建“政策公开讲”平台，政策出台部门就政策文件中与企业生产经营活动密切相关的具体条款进行面对面解读，讲清政策出台背景、主要考虑、作用影响以及适用办法。2021年11月，举办了密云区首场“政策公开讲”活动，有100余家企业参与。

今年，《密云区落实<关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施>的实施细则（试行）》（密政办字〔2022〕7号）、《密云区落实<北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案>工作指南》（密政发〔2022〕30号）、《区属国有企业减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金工作方案》（密国资发〔2022〕1号）、《密云区关于促进文化产业恢复发展实施实体书店补贴政策的工作方案（试行）》（京密宣发〔2022〕13号）等政策措施出台，针对这一系列举措，密云区“助企业·稳经济·促发展”系列政策公开讲活动在8月举办，各相关部门在线上与企业代表充分交流，对企业普遍关心的政策适用条件、办事程序等问题集中答疑解惑，进一步提高了企业对政策的知晓率、理解度和适用度。

五、聚焦“享政策”，让企业更快办成事

在区政府网站开设惠企政策兑现专题，利用该专题及时发布稳经济增长、助企纾困、营商环境、企业服务等政策措施，提供政策兑现服务。企业可通过该专题一键获得政策解读、一键了解办事流程、一键进入办事页面。今年，又在专题中增设了“政务服务微讲堂”，通过图文和微视频的方式，讲解政策适用相关内容。从获取政策到享受政策，专题为企业提供了更加明晰、快捷的路径。截至目前，该专题关联政策措施36条，访问量达8000余人次。

从各部门抽选精英骨干，成立区政务服务中心“密切帮”服务队，在政策落地过程中提供全程精准帮办服务。疫情期间，详细梳理惠企类政策，解决政策适用过程中企业对办理流程不清楚、材料标准不知晓等问题，打通助企纾困类政策落地“最后一米”。

上下同欲者胜、风雨同舟者兴。密云区委、区政府将在助企纾困方面持续发力，不断释放政策红利，与广大市场主体同舟共济、共克时艰，共同推动区域经济行稳致远。

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