开展清廉村居创建工作以来，和顺县马坊乡京上村“两委”班子在乡党委、政府的正确领导下，把“清廉村居”建设与抓党建促基层治理提升专项行动相结合，以“创廉”“倡廉”“践廉”为抓手，立足实际、扎实推进、合理安排，不断健全清廉村居治理体系，打造清正廉洁的京上阵地。

党建引领“创廉”

一是突出核心重点。京上村始终坚持党建引领为核心，把突出基层党组织的政治功能放在首位，强化“清廉村居”建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是成立工作专班。全面加强党组织领导，按照乡党委的部署要求，成立由村党支部书记赵晓昀为组长，村委会主任范建忠为副组长，村“两委”成员为组员的“清廉村居”工作专班，全面统筹“清廉村居”建设工作。三是抓实基层党建。抓实主题党日、“三会一课”、发展党员、党费收缴、民主评议党员、民主生活会等党组织生活制度，将历次全会精神等列入平时的学习培训计划，教育引导全村党员干部忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以党建引领赋能清廉建设，以清廉号角擦亮党建品牌。

三治融合“倡廉”

一是自治为基。由村支两委会议提议、党员大会讨论、村民代表大会评选，成立履约评议会，制定履约评议制度章程，把清廉纳入履约评议考核内容，村里每季度开展一次履约评议，对村民履约情况进行评定，并做为星级文明创评的主要依据，评定结果以“星级文明户”的形式上墙公开，通过“以星积分、以分兑奖”的形式，在爱心超市进行奖品领取，大力提倡清正廉洁的良好风气，营造风清气正的政治环境。村民们积极报名，踊跃参与，总共参加评选173户，评出七星级至九星级文明户70户，十星级文明户35户。二是法治为本。将村干部、调解员、网格员等编入“法律明白人”，建立普法微信群，定期为群众传送法律知识，分享群众经常遇到的一些矛盾纠纷的解决办法、群众维权等方面的专业知识，通过开展“三进一巡”，了解掌握社情民意，及时处理矛盾问题，精准帮扶困难群众，形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境，严守法律底线。三是德治为先。充分发挥新时代文明实践中心作用，通过村村响广播，向村民广播清廉案例、清廉故事、清廉诗词、清廉人物，弘扬真善美，传递正能量，教育引导全体村民和党员干部能够明大德、守公德、严私德，筑牢清正廉洁的思想堤坝。

五清标准“践廉”

一是打造清正的队伍。编制《党员积分登记手册》，把清廉公约、标准、制度、准则纳入一票否决考核项目，实行“一人一册一台账”的廉政档案管理，推动全村党员以廉为“镜”，找差距补不足，时刻保持清醒的政治头脑。二是规定清廉的服务。制定《农村干部岗位职责清单》《农村干部任务清单》，排定值班表，实行“一站式”坐班值班代办服务，为村民提供医疗服务、惠农贷款、养老保险、民政优抚等代办服务，以清晰明了的廉政便民服务，助推基层党员干部充分发挥示范带头作用。目前，已为群众办理上门接种疫苗、下发消费券、缴纳意外险、审验农机车等服务10余项，覆盖80余人。三是建设清白的村务。实行村务监督委员会主任、村级党组织纪检委员、纪检监察联络员“三员合一”，制定职责清单、监督事项，推动党务、村务、财务、“三资”规范管理，及时公开，督促基层党员干部履职尽责、发挥作用。四是营造清明的氛围。把党建网格与清廉相融合，把“清廉村居”建设细化、小化、内化到9个微网格当中，形成村党支部示范、村支两委带头、党员中心户推动、每家每户参与的创建模式，进一步宣传清廉思想，打造清明的环境氛围。五是构建清朗的文化。将清廉思想文化、乡风文明、移风易俗等内容融入村规民约，制定“红榜十条”“黑榜十条”奖惩制度，推动移风易俗、清廉建设，由“软任务”变成“硬约束”，以“硬制度”构建“清文化”。

(刘晓亚)