湖南省靖州县:激发“人才引擎” 赋能乡村振兴
近年来,靖州县始终把人才振兴作为乡村振兴的关键要素和动力引擎,坚持“引、育、储、管、用”,注真情、优环境、下功夫,突出打造乡村治理人才、产业人才、本土人才,为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,提供人才支撑和智力支持,有效助推农业变强、农村变美、农民变富,实现高质量发展。
抓关键锻造乡村治理“领头羊”
“乡村兴不兴,就看党委(支部)行不行”。靖州县特别注重组织人才建设,采取从高校毕业生中“招”、在外经商创业“大佬”里“引”、现有支委成员中“挑”等方式,筛选精兵强将,2021年村(社区)换届共有573名“回引人才”进入支部班子、78名担任125个村(社区)支部书记,优化了村干部整体结构。还从县机关精选32名干部担任乡镇党政班子,乡(镇)、村干部队伍整体能力素质和学历大幅跃升,平均年龄结构下降3.5岁,为乡村振兴注入了“源头活水”。
此外,通过送往党(高)校培训充电赋能、外出考察增长见识、鼓励自(成)考提升学历、交叉任职锤炼能力,开展“争创先进党组织、争当优秀党员”活动,推进“智慧党建+”平台,打造集党务、政务、商务、服务、治理、管理(四务两理)为一体的基层“智慧党建”,建设“云端之家”,开展一次办好、全程代办,实行一键式办理,增强了党员干部在乡村振兴中的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,群众满意率提升35.7%。
重培育打造产业振兴“农创客”
产业是乡村振兴“铁抓手”“摇钱树”。为围绕推进乡村产业发展,致力培育一批“农创客”“新乡贤”“乡村之星”,靖州县建立教育培训、认定管理、定向扶持为主的培育体系,实施“归雁”工程“引才”、打造“阳光”工程“选才”、开展“充电”工程“育才”、搭建“平台”工程“用才”。
同时,坚持党委统揽、组织部统筹、人社部门技能培训、乡镇具体负责,一体化推进人才振兴带动产业振兴,全覆盖建立乡镇(街道)青年人才党支部,乡镇党委牵头,逐村摸排回引对象,开列“人才清单”,按照个人自愿、择优筛选、组织把关的原则做好回引工作,累计吸引4598名35岁以下的致富带头人、外出经商和务工人员、高校毕业生、退役军人等优秀人才返乡创业。
值得一提的是,这些返乡创业人才由乡镇(街道)党组织直接联系培养,通过送往农业院校学、请专家下乡教、走出去看以及职业教育、就业培训、产业基地锻炼、技能提升、擂台比武等专项活动,坚持“师傅带徒弟”“团队带团队”等方式跟班学习、研修培训,不断提升其创新创业、带头致富实战能力。
据不完全统计,通过“新乡贤”“乡村之星”回乡创新业,2021年全县农村集体经济增加近7000万元,产业创收1.3亿,带动脱贫户户均增收1876元。
优环境扶持扎根农村“土秀才”
乡土人才是农村的“土专家”“土秀才”“土能人”,是繁荣农村经济、增加农民收入的“领头雁”。经统计,全县共有3875名扎根农村、热爱农业、推进建设的乡土人才。靖州县注重从政策、资金、技能、科技等方面用真情、出实招,助其展翅腾飞。
抓跟踪培养,按照不同行业领域、不同技术专长,把本地土专家、草根精英、技能大师选出来、培养好。共举办理论学习+田间实操方式培训32期3120人次,培养科技示范户36户、土专家163名,高新技术企业25家。
抓资金扶持,搞好创业培训,发放创业担保贷款和创业补贴,收集村集体经济头雁人才、社会服务型人才、技能带动型人才、产业致富带头人群体,了解资金需求。截至目前,审核个人创业担保贷款19笔288万元、创业补贴68000元,为其注入新鲜血液。
抓环境优化,点对点地帮、面对面地教,围绕种、养、林、旅游、电商等产业,开展县级领导帮产业、科级领导帮企业、党员干部帮人才及优环境、保创业、办手续、解难题活动,开展保姆式服务、一站式办理,切实为“土秀才”解决实际问题2965个、争取项目资金5943万。
抓科技孵化,利用“科技特派团”“博士服务团”等组团式帮扶为契机,挑选学历高、基础好、有培养潜力的“土秀才”,培养一批带不走的“土专家”“田秀才。建立科技专家服务示范基地15个、为3967名各类乡土人才插上科技翅膀,积极打造乡土人才培养高地。
通过乡土人才努力,靖州县发展壮大了“一窖茯苓、一颗杨梅、一个核桃、一根竹子、一粒种子、一头生猪、一家农场、一域旅游”8大产业,形成了特色产业发展格局,确保了村村有产业、户户能致富,实现了产业发展壮大、群众致富增收的双赢成效。(文/段琼)