红色美丽村庄沙洲村    朱桂花摄

桂东县万寿宫社区第一军规广场

资兴市塘家湾村八角亭

北湖区陂副村邓华故居

邓中夏故里——邓家湾建筑群修缮一新

(本版图片除署名外均由相关组织部门提供)

习近平总书记在郴州市汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村参观“半条被子的温暖”专题陈列馆时指出,要用好红色资源,讲好红色故事,搞好红色教育,让红色基因代代相传。

郴州是一片红色热土,毛泽东、朱德、陈毅等无产阶级革命家曾经在此浴血奋战,是“半条被子”故事发生地、湘南起义策源地、“三大纪律·六项注意”颁布地,有主要红色旅游资源161处。

近年来,郴州市牢记习近平总书记殷殷嘱托,用好红色资源,讲好红色故事,搞好红色教育,传承红色基因;特别是扎实开展了推动红色村组织振兴、建设红色美丽村庄试点工作,精心打造了一批红色底蕴深、引领作用好、经济实力强的“红村振兴”示范村,用红色基因为乡村振兴强心铸魂。

红色蓝图共画

建设红色美丽村庄,关键要上下同心齐抓共建。郴州市坚持党建引领,紧紧围绕传承红色基因、弘扬革命传统,将基层组织建设与保护利用红色资源有机结合,动员党员群众蓝图共谋、发展共商、项目共建、成果共享等,不断推动红色堡垒巩固建强、红色基因传承赓续、红色资源转化为乡村振兴动力。

郴州市共有3批7个中央资金扶持的红色美丽村庄建设试点村,在此基础上,该市共启动建设50个“红村振兴”示范村,以点带面绘就全市红村新蓝图。

郴州市委常委、市委组织部部长颜长文多次到现场调研指导工作,并提出“红色资源保护好、红色精神展示好、红色教育基地建设使用好、红色村貌打造好、红色产业发展好、红色支部建设好”的“六个好”建设标准,为全市红色村庄建设指明目标方向。

“我们把红色美丽村庄建设作为‘书记工程’,由县市区委书记直接联系推进中央资金扶持的红色美丽村庄建设。市委组织部把红村建设作为县市区委组织部长月例会的重要内容,定期调度,强力推进。同时,选派50名第一书记和50支驻村帮扶工作队‘一对一’帮扶50个‘红村振兴’示范村,其中7个中央资金扶持的红色村全部由市级工作队驻村帮扶。”郴州市委组织部相关负责人介绍。

该市注重发挥村党组织在红村建设中的“主力军”作用。陂副村村“两委”干部这几个月都扑在项目建设一线,协调解决遇到的困难和问题。目前,邓华上将生平业绩陈列馆已开馆,8个‘五园建设’示范点完成创建,停车场及修建改造旱厕60个已全面完成,红培基地的主体工程也已完工……”

同时,引导红色村党员争做紧跟党走扛个旗、工作落实牵个头、跑腿办事出个面、邻里纠纷说个话、群众有难搭个手的“五个先锋”,切实为群众排忧解难,密切党群关系,为红村建设营造良好社会环境。

红色故事共讲

初冬时节,走进开国上将邓华将军的故乡北湖区鲁塘镇陂副村,“红色领航,清廉铸魂”等红色主题标语和庄严神圣的红色标识随处可见,一砖一瓦之间,都流淌着一股历久弥新的清风;灰墙黛瓦、屋檐飞翘,处处呈现出乡村振兴新画卷。

以“六好”为标准,郴州各红村深挖红色资源。汝城沙洲村着力建好用好“半条被子”故事专题陈列馆及周边红色景点资源,建成沙洲游客服务中心、郴州市委党校沙洲分校、沙洲芙蓉学校等项目,大力开展红色教育,2021年9月市委党校沙洲分校开班以来,办班43期,培训学员3649人,成为了全市党员干部培训的重要基地。

桂东县组织革命史专家团队,对万寿宫社区和东水村的红色革命精神内涵进行深度挖掘和整理,创作出《第一军规》《红色东水——红四军在东水活动故事集》等一系列红色文艺作品,宣传推广新时代红色精神。

各村的红色阵地、平台建好后,定期组织开展红色文化活动,搭建宣讲平台,丰富宣讲载体,让红色文化浸润人心。沙洲村组织开展“传承红色基因、争做时代新人”等主题教育活动,组织青少年参观2000余场次,开展爱国主义教育、党史国史教育等活动2600余次,去年以来接待游客151.6余万人次。邓中夏故居提质改造后,先后吸引7.5万人次前来参观,其中“十一”七天黄金周每天接待游客5000多人次。

“建好红色家园,讲好红色故事,是我们红村每个党员、群众的责任。”郴州不少红村党员干部心里清楚,红色美丽村庄建设是党组织为革命村庄做的一件实事,他们用这种朴素的方式,表达对红色历史的敬意。

红色产业共建

郴州今年实施村级集体经济倍增计划,针对各红村的实际情况,探索出了“党建+红色旅游+村级集体经济”特色发展之路,坚持以红色资源打底、以绿色发展强村富民,积极对接外部资源,推动一二三产业融合发展,引导7个试点村因地制宜发展特色产业,增加村级集体经济收入,实现富民与强村的良性互动,并以点带面推动全市红色村全面振兴。

资兴市州门司镇塘家湾村依托当地资源,大力发展特色产业,成立仙坳生态种植合作社,采取“党支部+基地+农户+公司”模式,种植茶叶1530亩,直接带动农户800余户,间接带动农户1200余户,户均增收1000余元。

嘉禾县小街田村大力发展红色文化旅游、光伏发电以及观光采摘种植业等绿色生态产业,实现“红色引领绿色发展”目标,不断提升消费吸引力。成立嘉禾县小街田生态农业专业合作社,流转山林800余亩、耕地400余亩,一座占地1200多亩,集红色教育、生活体验、休闲娱乐于一体的农业生态产业园正在建设推进之中。今年村集体经济预计收入50余万元。

“东水村几个月内大变样!”熟悉桂东县东水村的人都夸赞,在市派工作队及县委主要领导的推进下,红四军军部旧址、朱德旧居、红军兵工厂、红四军医院等红色景点修缮一新,并借此大力发展红色旅游,今年已接待市内外参观人员逾2万多人次。同时,村里流转土地700余亩发展中药材种植,新建村级光伏电站210KW,党员带头试种雪茄烟叶20余亩。今年村集体经济预计收入20余万元,村民人均可支配收入预计可达1.4万元。

要说短时间内大变样的,还有宜章邓家湾村。该村红色美丽村庄建设过程中,以红色文化为内核,扩建党群服务中心,新建中夏故事浮雕墙和村民活动中心,修建一条党史文化长廊,对古民居改造及村庄人居环境治理等。并以红色旅游带动产业发展,开发一批体验型、参与型、休闲型旅游项目,让游客在尝试互动、参与体验的过程中接受红色文化熏陶,通过农副产品的展销及红色民宿的打造,增加村集体和村民的收入。

今年,郴州的红村发展产业又迎来了重大利好政策。根据省政府办公厅印发《“十四五”支持革命老区振兴发展实施方案》,被纳入国家12个革命老区规划范围内的湘鄂渝黔革命老区、湘赣边革命老区的郴州市安仁县、桂东县、汝城县和宜章县,在推进粮食、生猪、油菜等重要农产品供应基地建设方面获得革命老区政策支持。搭乘政策东风,郴州的红色产业将越做越大。

红色家园共治

通过党建引领,郴州各红村健全了“横向到边、纵向到底”的组织体系,形成了上下联动、左右协同、群策群力、运转高效的工作体系。同时,创新建立和完善乡村治理组织网络,健全基层党组织领导的基层群众自治机制。

该市推动各红村加强农村群众性自治组织建设,建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会等村级自治组织,修订完善村务公开、民主决策、民主恳谈会等村民议事制度,拓宽基层各类群体参与基层治理渠道,真正让村民自治“实”起来、“活”起来。

同时,由县乡指导各村制定符合实际、特色鲜明、管用好用的村规民约,用群众听得懂的“俗规定”“农家话”将勤俭节约、移风易俗、孝老敬老等写入村规民约,做到村民自治有规可依、有章可循。

小街田村有序引导群众自觉参与到政策落实、致富带富、文明培育和群防群治等工作中来,建立了大事一起干、好坏一起评、事事有人管的基层治理新格局。

桂东县万寿宫社区通过“机关+农村”党支部结对方式,以联户党员为主体,以“村务员”为辅助,构建覆盖社区全体群众的工作体系,收集民情民意480余条,调解矛盾纠纷10余起。

该市不少红村将村规民约遵守情况与最美家庭积分超市、道德银行等奖励指标挂钩,把环境整治、诚实守信、孝老爱亲、勤劳致富、移风易俗等纳入积分制管理,正向引导村民改变陈旧观念、破除传统陋习,不断激发群众自治活力,村民自治实践取得了丰硕成果。

塘家湾村搭建“市—镇—村—网格—党员干部”五级服务架构,打通联系服务群众“最后一步路”,推行“乡村治理积分银行”,将村民文明行为存入“文明银行”进行积分,兑换奖励,以小积分撬动基层大治理。

该市还充分发挥红色村党员和乡贤能人的示范引领作用,不断强化村党组织服务党员群众能力和提升村组事务自治水平。万寿宫社区推行“四会”治理新模式,探索“党代表夜话”制度,组织党代表、镇村干部和驻村第一书记利用晚上时间集中党员、群众在“党代表之家”唠家常,话政策、话发展、话民生、话和谐,有效拓宽了协商议事和群众表达诉求的渠道。

郴州市各红村激励先进,调动群众参与基层治理的积极性和主动性,开创乡村治理新局面,引领乡村文明新风尚。为提升服务水平,沙洲村推行“五办服务”模式,结合“电话公开、服务登记、首问负责、一次办结、季度考核”等配套制度,实现为民办事“一门式”办理、“一站式”办结。2020年至今办理群众事项1176件,满意率达100%。

美丽红村共享

红色村庄大家建,建好村庄大家享。郴州结合红村建设,同步从净化、绿化、美化入手,发动群众、依靠群众,运用生态修复治理模式,因地制宜实施拆旧房、围菜园、垦耕地、种果树、改文化广场等惠民项目,并制订责任清单、考核评估、任务奖罚等长效机制。陂副村通过红村建设,共征拆老旧危房等120栋4800平方米,还对核心区域污水管网敷设、排水渠清淤维护。

另外,各村因地制宜,聘请保洁员等,实现村内垃圾清扫保洁、分类收运等一体化处理,有效消除了柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、电线乱拉、畜禽乱跑的“六乱”现象,人居环境不断优化。

塘家湾村全面推进“五清一改”人居环境整治,实现了“八个全覆盖”:即通组入户公路硬化、农村生活污水集中排放处理、路灯亮化、自来水入户、拆危拆杂、收取卫生保洁费、改厕、规范村民建房全覆盖。

桂东县以三大纪律六项注意颁布旧址和红四军普乐活动旧址群为中心,修建旅游公路,建成军规广场游园,将红色文化教育融入到乡村山林气韵之中,让群众时刻享受红色文化滋养。东水村以推进红村振兴为契机,为民办实事50余件,整修水毁河堤80米,修复水毁通村主干道50米,新修通组公路500米,解决群众诉求困难30余个。

小街田村开展乡村绿化美化亮化工程,在村内空闲宜林区域种植香樟、桂花等本土传统树种1000余棵,完成青石板铺装6604.5平方米,安装路灯185盏、返古灯32盏,村庄整体风貌与红色文物更加协调,宜居指数迅速提升。

沙洲村村民张美英是民俗广场舞队队长,村里利用“绿色生态、红色文化、古色村落”资源打造了红色经典旅游特色乡村后,她摆摊卖水果和土特产,一年能有五六万元收入。

“我们要把红村建设的成果惠及到每个老百姓。”郴州市委派驻沙洲村乡村振兴工作队队长、驻村第一书记谭诗华介绍,该村正在建设占地32.68亩、总投入3000余万元的“幸福新村”项目,可帮助48户村民解决住房困难问题。幸福新村旁,还将再建一个集休闲、娱乐、康养、居住为一体的养老服务中心,真正实现所有村民“老有所居、老有所养、老有所为、老有所乐”。

【作者】李秉钧 张恒 王昌

【编辑】乡村振兴月刊湖南专题部  吴莅明  张青山  向培春

【责编】彭  慧